南京江宁区明确“十四五”发展定位

原标题：江宁明确“十四五”发展定位

“江外无事，宁静于此”江宁是南京主城南部中心，科教资源集聚，文化底蕴深厚，生态优势突出。

站在“十四五”的崭新起点上，江宁以什么样的新定位、新追求、新路径、新举措，更好地承担江苏南京赋予江宁“为全市发展当好排头示范”“为江苏省现代化试点”的使命？

南京市委市政府召开新闻发布会，“十四五”期间，江宁将高质量推进“五双战略、七大行动”，高水平建设南京“创新名城核心区、美丽古都典范区”，以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命自觉，奋力谱写好“强富美高”新江宁现代化篇章。

“十三五”时期，江宁区创造性落实中央、省市各项决策部署，在准确把握“时与势”中，付出了不一般的“五年努力”，走过了不平凡的“五年历程”交出了高质量的“五年答卷”。

“经济强”的基础更加稳固

五年来，GDP、固定资产投资等主要经济指标保持年均7%以上的中高速增长，地区生产总值突破2500亿元，规上工业产值突破3000亿元，主要创新指标领跑全市，一般公共预算收入连续三年稳居全省区县第二，综合竞争力位列“全国百强新城区”榜单第三，连续三年获得省市高质量发展考核第一等次。

“百姓富”的家底更加殷实

突出把保就业作为保基本民生的关键，城镇登记失业率保持低于2%，以“历史担当”为3万多户10万多套安置房办理了不动产权证。2020年城乡居民人均可支配收入分别达6.54万元、3.04万元，201个村（社区）年可支配收入稳定在300万元以上。

“环境美”的底色更加亮眼

践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打好打赢污染防治攻坚战，PM2.5浓度均值五年下降一半，空气优良率84.3%，全域消除劣Ⅴ类水体，林木覆盖率达31.85%，建成省级特色田园乡村14个、市级以上美丽乡村301个，获评全国生态文明建设示范区和国家全域旅游示范区。

“社会文明程度高”的魅力更加彰显

五年来，先后建成了牛首山文化旅游区、园博园等一批重点文旅项目，每万人拥有公共文化设施面积达2000平方米，社会文明程度测评指数90分以上，建成国家公共文化服务体系示范区，“来江宁织造幸福”得到社会各界广泛认可。

面向“十四五”，江宁在深入贯彻落实中央和省市战略部署的基础上，充分体现江宁担当力量、争先进位目标，乘势而上，确立了“两区”定位和“四地”目标。

“两区”定位

聚焦创新名城核心区建设

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展“十大专项行动”，构筑全域覆盖的创新制度环境，完善产学研深度融合的技术创新体系，壮大梯次并进链式发展的“创新方阵”，塑造江苏一流科技创新生态圈，打造具有全球影响力的创新名城核心区域。

到“十四五”末，力争GDP突破3600亿元，规上工业总产值达4500亿元，高新技术企业突破4000家，规上工业企业增长至2000家，上市公司50家以上。

聚焦美丽古都典范区打造

始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，坚持系统推进、精细管理，注重内涵发展、精明增长，奋力打造古典与现代融汇、魅力与包容融畅、自豪与幸福交融的生命共同体，争当“协调美、活力美、人文美、生态美、气度美、和谐美”的典范，展现江宁更高颜值，让人民有更多幸福感、安全感和获得感，在“强富美高”新南京和美丽古都建设中树立江宁典范。

“四地”目标

聚焦“四地”优势引领培植

建设高能级集聚的现代产业强基地

高层人才队伍、高能级创新平台、高技术企业集群取得重大突破，自主可控的现代产业规模和质量位居长三角前列，主要创新指标领跑全国县域；

建设高品质生活的幸福乐居富庶地

城乡群众实现更加充分更高质量就业，群众全生命周期需求普遍得到高水平满足，全方位公共服务体系更加优质均衡；

建设高质量内涵的生态文旅秀美地

长江江宁段永久绿色发展机制健全完善，生态文明、全域旅游、公共文化服务等“国家级”品牌内涵进一步拓展，近悦远来的魅力和磁力更加凸显；

建设高效能治理的文明风尚新高地

持续深化政治、德治、法治、自治、智治协同治理，城乡文明程度成为全国标杆。

为确保“两区四地”发展定位和各项目标转化为实践成果，江宁拿出了落地转化的战略举措，推动新发展理念具体化、实效化。

高质量推进“五双战略、七大行动”实施方案，绘就“5+7”工作路线图，“五双战略”，侧重于未来五年的目标实施。

大力实施创新与投资“双轮驱动”战略，城镇与乡村“双轨融合”战略，生态与文化“双翼并举”战略，对内与对外“双向开放”战略，共享与共治“双管齐下”战略。

“七大行动”主要是2021年的具体工作举措，以期强化争先意识，激发奋进豪情，庆祝建党100周年。

找准路径，加压奋进

围绕创新名城核心区建设

江宁区将高擎科技创新大旗，构建以紫金山实验室为源头的创新孵化圈层，建立完善协同创新机制，加快建设中科院麒麟基地、“江宁药谷”创新中心等载体平台，构建“一核三极多节点”发展格局，强化“区域创新策源地”能力建设，扛起“创新发展主引擎”责任担当，持续为南京创新名城建设注入更加强劲的“江宁动能”。

聚焦美丽古都典范区打造

江宁将继续擦亮“首批国家全域旅游示范区”和“国家公共文化服务体系示范区”两块金字招牌，重点打造“三个新品牌”：打造“多彩文旅”品牌，进一步优化文旅空间格局；打造“诗意文旅”品牌，以文塑旅，以旅彰文，提升格调品位；打造“安全文旅”品牌，保持文旅市场规范有序。以全域旅游赋能“美丽古都典范区”建设，欢迎社会各界——“来江宁织造幸福”。

锚定新坐标，打造新样本，坚持创新在社会主义现代化建设全局中的核心地位，为建设美丽古都丰富新内涵、探索新路径。

来源：江宁发布、紫金山新闻