全省特色小镇建设提速，北滘率先探路。20日，全省特色小镇建设现场会在佛山市顺德区北滘镇举行，作为本次会议的东道主和广东特色小镇建设的代表，北滘的经验引起省和各地市发改、住建等相关负责人的高度关注。

据悉，特色小城（镇）是指在城镇（城市）的特定区域，以特色产业集聚发展为特征，融合产业、文化、旅游、生活等功能的重要平台，是“宜创、宜业、宜居、宜游”的新型发展空间。

近年来，北滘重点聚焦家电制造业和高端装备制造业的转型升级，积极拥抱“互联网+”，传统家电制造产业链实现了延伸升级，并逐步构建起“智能制造+智慧家居”双智特色产业体系。

未来，北滘还将用5年时间打造成为以“特色产业为主、环境生态为基、创业创新为重、文化景区”为衬托，具有浓郁岭南水乡特色的“智造小镇”。

拥抱“互联网+”

传统家电产业链跃变

“我们大学刚毕业的时候都以买到一台顺德家电为荣。”在当天的现场会上，参观完北滘文化中心、潭洲水道（北滘段）、广东工业设计城、中国慧聪家电城等近年来北滘产业和城市转型升级的重点项目，部分与会者连声感叹。

作为珠三角知名的千亿工业重镇，北滘享有“中国家电制造业重镇”、“广东省家电专业镇”的荣誉称号，家电产业产值约占全镇工业生产总值的70%，约占全国家电业总产值的10%。2013年，为推动家电特色产业的转型升级，北滘提出了建设家电全产业链。通过连接工业设计、电子商务等现代服务业资源，成功推动家电产业从制造向微笑曲线两端高附加值环节延伸。

目前，依托北滘家电制造的强大优势，广东工业设计城入驻企业增至164家，设计师达2500名；2015年全镇电商“双十一”销售业绩突破17亿元；主攻B2B电商的中国慧聪家电城正式启用，进驻家电企业超过500家。

“通过拥抱‘互联网+’，传统制造也能焕发新活力。”在当天走访广东工业设计城时，由宏翼设计等本土企业打造的一系列创意产品引起了参观团的关注。在随后的现场会就指出，广东的特色小镇建设要发展特色主导产业，专注于把一个产业做特做精做强，善于运用“互联网+”打造特色形态模式。

再过一个月左右，地处北滘的广东（潭洲）国际会展中心也将正式投用，有望承接中国顺德国际家电博览会等大型展览。届时，在美的全球创新中心、中国慧聪家电城、广东工业设计城、广东（潭洲）国际会展中心等核心项目的带动引领下，家电产业的“产、学、研、销、展”全产业链基本协同效应将进一步彰显。

向世界开放

“智造小镇”更有国际范

现场会举行当天，北滘的千亿企业、白色家电巨头美的集团再次引发全球关注：发布对全球机器人巨头德国库卡集团公开要约收购首阶段的结果。截至2016年7月15日，美的已收购取得72.18%的库卡股份。

春江水暖鸭先知。企业拥抱全球智造新潮流的积极作为，也推动起所在区域发展转型的步伐。近年来，北滘不断加速新型工业化、信息化融合发展，为镇域经济发展培育新动能。

以传统家电制造业和高端装备制造业为基础，北滘正构建起“智能制造+智慧家居”双智特色产业体系。尤其重点依托投资30亿元的美的全球创新中心、中国慧聪家电城、广东工业设计城，广东（潭洲）国际会展中心等产业载体，加速发展智能制造、总部经济和会展经济等新兴产业。

与此同时，北滘还在新城区规划610亩作为总部经济区，引导本土民营企业建设总部。吸引了包括美的在内的12家总部经济、8家上市公司和电子商务、工业设计等现代服务业在此聚集，资金、技术、人才的聚集，助力北滘传统制造业转型升级。

本次现场会指出，广东建设的特色小镇，要有利于集聚各方要素资源，从供给侧培育发展新产业、新业态、新模式。

在北滘镇委书记周旭看来，特色小镇与专业镇不同，专业镇受产业、地域的限制，而现在北滘所发展的总部经济和资本运作都是面向广佛甚至放眼全国。“这种特色小镇将面向更大的资本市场，当企业国际化或者快速成长之后，市场边界和行政边界将逐步消失，镇域政府需要同步跟进提升。”

五年再雕琢

小城建设凸显岭南风情

全省特色小镇建设的重要特征之一，是促进生产、生活、生态、文化有机结合。在大镇林立的珠三角，北滘又凭何脱颖而出？

“北滘建设特色小镇的核心就在于‘一张蓝图绘到底’，不会因为人事的调整而改变，历届班子都在这种接力发展的理念，现在已经得到市场、社会和当地政府的认可。”周旭表示，北滘向来注重规划引领产业和城市的发展。近5年来，北滘每年投入500万元，逐年递增，到今年投入超过1000万元用于编制规划和城市设计。通过BOT、政府购买服务、土地出让等方式，吸引社会投资近300亿元。

如今，成果斐然，已在众人眼前。从北滘文化中心再到潭洲水道（北滘段），从完善的城市公共配套到优美的一河两岸风光，北滘特色小镇的建设成果给当天的与会者印象深刻。北滘新城区学校、新北滘医院、和园、碧江古村落活化提升改造等重点项目推进，也给人无限的期待。

在现场会上，省政府领导强调，特色小镇建设工作是贯彻落实新发展理念的重要体现，是推进供给侧结构性改革的重要抓手，是引领我省新型城镇化建设的重要举措。各地各部门要因地制宜、分类指导，建设一批产业有特色、形态有特点、功能有特长、具有岭南风格的特色小镇。

在“十三五”期间，北滘将坚持城市、产业、人居、文化“四位一体”和生产、生活、生态“三生融合”的发展目标，建设绿色低碳的交通体系，完善宜居便民的特色城市功能，营造园林式山水的特色人文景观，着力打造成为以“特色产业为主、环境生态为基、创业创新为重、文化景区为衬”，具有浓郁岭南水乡特色的“智造小镇”。

数读：北滘特色小镇建设经验

1.注重规划引领

近5年来，财政每年投入500万元，逐年递增，至今年投入超过1000万元用于编制规划和城市设计。

2.引入新兴产业

在新城区规划610亩作为总部经济区，引导本土民营企业建设总部。吸引了包括美的在内的12家总部经济、8家上市公司和电子商务、工业设计等现代服务业在此聚集，资金、技术、人才的聚集。

3.创新机制，多元化投资新城建设

通过BOT、政府购买服务、土地出让等方式，共吸引社会投资近300亿元。

【撰文】罗湛贤 杜倩 区锦钊

【摄影】戴嘉信

【来源】南方日报