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1、副区长属于什么级别

　　常务副区长是副处级干部。

　　副处级：

　　1、各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的下属处室副职。

　　2、各地市（设区）党委、人大、政府、政协的直属单位副职和副处级单位正职。

　　常务副区长职责：

　　1、区政府实行区长负责制。区长领导区政府的全面工作，具有最终决策权、行政指挥权和人事提名任免权；常务副区长协助区长主持区政府日常工作；其他副区长根据各自的分工协助区长进行工作。

　　2、区长负责召集主持区政府全体会议和区政府常务会议，也可委托常务副区长召集上述会议。区政府工作中的重大事项，必须经区政府全体会议或区长办公会议讨论决定。

　　3、区长负责签署政府发布的决定、命令、规范性文件以及对外订立合同，签署向区人民代表大会及其常务委员会提出的议案以及人事任免等文件。

　　4、副区长按照各自分工或受县长的委托认真做好工作；完成临时交办的任务；及时调处分管部门与其他部门之间的矛盾；对工作中的重要情况和重大事件，要及时向区长报告；对政策性问题要认真调查研究，提出解决问题的办法或建议。

2、副省级城市的“副市级”是什么级？

△ 《辽宁日报》上的公告

对中国行政级别有所了解的读者知道，《公务员法》中已经明确了中国公务员领导职务的分级，分别为国家级正副职、省部级正副职、厅局级正副职、县处级正副职和乡科级正副职，这也是标准的说法，其中并没有“副市级”一说。

那么这个“副市级”是怎么来的呢？

在解释这个级别之前，政知君需要先介绍一下 “副省级市”的概念。

这是中国城市级别中比较特殊的一个群体，目前全国共15个，分别是：

广州、深圳、南京、武汉、沈阳、西安、成都、济南、杭州、哈尔滨、长春、大连、青岛、厦门和宁波。

从这个名单可以看出来，他们有的是省会城市，有的不是，但可以肯定的是他们比一般的地市还要高“半格”，“副市级”这个看似奇怪的级别也缘于这一点。

国家行政学院教授竹立家告诉政知道（微信ID:upolitics），副省级市不仅党政一把手是副省部级干部，高于一般省会城市的厅局级，其他所有干部级别也都相应高出“半格”。比如市一级委办局一把手本应为正处级，但在副省级市，则为副厅局级。

现在回到被披露的这位沈阳干部阎秉哲。

上文提到，沈阳属于副省级市，所以他的职务也应该相应高“半格”。

△ 沈阳夜景

根据公示，阎秉哲1963年10月生，从1985年工作伊始就在沈阳，先后在沈阳市政府办公厅、城北区、铁西区、浑南区等地任职。现任沈阳市人民政府党组成员，沈阳市发改委党组书记、主任，拟提名为沈阳市人民政府副市长人选。

根据其履历，至少在2014年1月，他担任铁西区区长时就已经为副市级干部。和常见的正部长级副部长在相应介绍后会标注“正部级”一样，当时当地媒体对其的报道都会把“副市级”放在最前面。

很容易理解的一点是，如果“副市级”和其本身职务级别相同，是无需单独提出来的。无论铁西区区长、还是发改委主任，按照副省级城市的规格都是副厅局级干部，而沈阳市作为副省级市，“副市级”应该就是正厅局级，所以，阎秉哲目前已经是正厅局级，如顺利升至副市长，估计其简历中的“副市级”就会因职务级别对应而消失。

政知道（微信ID:upolitics）拿着此分析结果向中央党校党建教研部教授张希贤求证，得到了肯定的答复。不过张希贤说，这是地方不规范的说法，可能只是为了区别出相关干部更高的级别而已，重要在于能让外界明白。

因为干部有流动性，很多都不会长期在一地任职。所以只要一省内有一个副省级市，出现了“副市级”干部，省内的其他地级市也有可能出现类似的干部。

“副市级”并非沈阳独有，同为“副省级市”的武汉去年也曾出现过类似的公示。

△ 武汉夜景

去年12月，湖北省组织部的一次公示中，包括拟任武汉经济技术开发区管委会主任一职的彭浩的简历。和本次略有不同的是，这次公示中，“副市级”是标注在他拟任的“武汉经济技术开发区管委会主任”职务后面的，而他当时任武汉市政府秘书长。意味着如果他顺利升任管委会主任，级别才能至“副市级”，也就是正厅局级。

资料｜辽宁日报 辽沈晚报 湖北日报

校对 | 项战

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