高值耗材再次加强管理，行业规范将进一步提升
2020-08-15 16:46
近年来，医改不断推进和深化，高值耗材的价格虚高、使用过度等问题较为突出，为了规范医疗服务行为，控制医疗费用的规范性，维护人民群众的健康权益，国务院办公厅印发《治理高值医用耗材改革方案》（以下简称：《方案》），该方案分为6大部分，分别从高值耗材的治理要求；完善高值耗材价格；规范医疗机构服务行为，严控高值耗材的不合理使用；严肃处理违法违规行为；促进医疗行业的健康发展和坚持三医联动，强化组织实施等规定。
方案要求在2019年底前加强高值医用耗材规范化管理，明确治理范围，将单价和资源消耗占比相对较高的高值医用耗材作为重点治理对象，重点完成第一批重点治理清单，在2020年底前完成制定医疗器械唯一标识系统规则，并逐步统一全国医保高值医用耗材分类与编码，探索实施高值医用耗材注册、采购、使用等环节规范编码衔接应用。
高值耗材直接用于人体，对安全性有着严格的要求，本次《方案》规定：结合医保基金支付能力、患者承受能力、分类集中采购情况、高值医用耗材实际市场交易价格等因素，充分考虑公立医疗机构正常运行，研究制定医保支付政策，科学制定高值医用耗材医保支付标准，并建立动态调整机制，已通过医保准入谈判的，按谈判价格确定医保支付标准。对类别相同、功能相近的高值医用耗材，探索制定统一的医保支付标准。医保基金和患者按医保支付标准分别支付高值医用耗材费用，引导医疗机构主动降低采购价格。
高值医用耗材，降价是大势所趋，符合政策大方向，集中采购是医院方、产品提供商、经销商、流通商等多方博弈，核心点还是在于产品本身，产品标准化程度高、差异小、创新性不足则会面临较大的降价压力，但是对于以经销为主的企业而言，一方面经销商是企业的降价防火墙，在降价上首当其冲，承担主要的降价空间，另一方面企业通过研发创新，实现产品升级迭代，新老交替，创新性产品寻求新定价，维持公司整体毛利率和净利率水平，这也是政策支持的方向，所以，产品的自主创新是保持竞争力的首要之选。