陕北都开始禁酒了！

2021年11月4日晚，府谷县能源局煤矿远程监控中心一名临聘人员当班期间脱岗，与他人聚餐饮酒，后这名人员被解聘，府谷县纪委监委还对县能源局分管领导进行约谈；对这一起违纪典型问题全县通报。

2021年9月26日，府谷县煤炭运销计量站石马川站4名工作人员4人下班后返回宿舍并聚集饮用白酒、啤酒。被发现后，给与了4人政务警告处分，全县通报批评。府谷相关部门负责人也被约谈，或被责成作出书面检查，或被诫勉谈话。

……

在当今商务活动中，酒局占着非常重要的调和和连接作用，这是共识；但同时吐槽过量饮酒、酒风陋习者不在少数。

最近我问了好几个府谷人，就府谷的“禁酒令”得到几个很有意思的看法。

府谷餐饮老板认为，禁酒令推出之后对餐饮业影响非常大。这我们也能想象到，过去在府谷这样的县城，公职人员的参与对于晚上宴请带动是很大。如果禁止公职人员喝酒，那么对于酒店晚间营业的影响不言而喻。“茶馆生意好不好不知道，但是桥那边饭店的生意好起来了。”

当然，任何政策推行出来，肯定都会有受不利影响的一方。

“妇联派”的声音——她们对府谷县委这个政策拍手称快：认为府谷常年累积的喝酒陋习害人匪浅，县委的政策让府谷公职男性人员提早回家，推进了家庭和睦。

也有不少声音认为：酒局文化期间的陋习早该摒弃，但几乎所有人早置身其中，没法推开，府谷这次的“禁酒令”是个很好的契机。

在整个府谷的政策中，“禁酒令”可能没有多大的权重，但府谷县委的这个举措不可谓不是一个重磅的政策。

田小宁2020年7月才北上府谷出任府谷代县长、县长；不久之前县域主政官员人事调整中，他出任府谷县委书记。推出禁酒令，或许田小宁也看到府谷公职人员饮酒对整个干部作风的不良影响，或许他厌弃饮酒陋习对府谷公职人员工作和形象的拉低。

当然，他更可能是旨在通过“禁酒令”规整干部不良作风，进而推动整个作风的转变。

田小宁在最近榆林市干部作风集中整顿的访谈节目中说：“我们在推行禁酒令之前，也是经过了深思熟虑，可以说较好地利用了系统观念，辩证思维创新意识和钉钉子精神，禁酒不禁餐，禁公职人员不禁群众，禁工作日不禁节假日。”

图片来源 榆林市纪委监委公众号

尤为值得注意的是，我注意田小宁还提到：“（府谷）禁酒不搞一阵风，不搞见好就收，而是一抓到底……在巩固禁酒成果的同时，压茬推进吃拿卡要，违规插手工程项目，破坏营商环境等，一系列问题的专项整治，以小切口的改革，推动作风的大转变，以作风的大转变，保障事业的大作为。”

禁酒辐射面广，一直备受关注。

我记得2007年河南信阳市“禁止公务人员在工作日中午饮酒”后，立即引起舆论关注，不乏支持拥护者、质疑观望者和坚决反对者。

这个影响持续到了第二年，多家媒体报道和讨论信阳“禁酒令”，在人民网评选的“2007年十大地方新政”中，信阳“禁酒令”的票数名列第二 。

当时中国法学会行政法研究会副会长、北京大学法学院教授姜明安称：禁酒令符合法治精神 。

也有反对者提出异议，他们认为：此举将影响到公务人员的私权和个人生活空间，有违法嫌疑 。河南省酒业协会及其委托律师对禁酒令提出异议，认为禁酒令出台，导致酒业的潜在利益受损。

与此同时，公职人员公务接待中的饮酒也在不少地方被叫停。

2016年，新疆维吾尔自治区发布规定，要求在自治区范围内的所有公务接待一律禁止饮酒。因外事接待和招商引资等特殊情况需饮酒的，报本级纪委(纪检组)审核批准。

此后两年，浙江、黑龙江、吉林、江苏、湖南、安徽等省份已出台公务接待“禁酒”规定。

2016年，新疆维吾尔自治区发布规定，要求在自治区范围内的所有公务接待一律禁止饮酒。因外事接待和招商引资等特殊情况需饮酒的，报本级纪委(纪检组)审核批准。

此后两年，浙江、黑龙江、吉林、江苏、湖南、安徽等省份已出台公务接待“禁酒”规定。

对我们内地来讲，“禁酒令”好像是个新产物，但“十八大”之前已经有城市提出禁酒令，2005年的时候，安徽铜陵高调提出公职人员“严禁在工作日午间饮酒”，那时一经提出，影响也非常大。

“十八大”之后，公职人员中午禁止饮酒，全国一盘棋了，中午禁止饮酒也就没多少可说的了。我们查询发现，目前国内有极少数几个地方对公职人员“工作日24小时禁止饮酒”，但都是一经推出就引起非常大的讨论。

今年1月，江西万载县就推出“公职人员 法定工作日、节假日值班及执勤期间，在任何场合任何活动中一律不得喝酒。确因接待外来商务考察或本人操办婚丧喜庆事宜需要喝酒的，须事前以书面形式向县纪委报备同意。”

稍后，河南安阳等地也开始推行“工作日24小时禁止饮酒”。

今天看来，“禁酒令”似乎是新政，但古今中外，禁酒早已经不是新鲜事。中国古代频频推出“禁酒令”，而且一旦触犯，相关处罚也很严重。

1920年1月17日，美国宪法第18号修正案——禁酒法案正式生效，这便是美国历史上大名鼎鼎的禁酒令。

按照法案规定：制造、售卖、运输酒精含量超过0.5%以上的酒精饮料皆属违法；美国公民可在家中饮酒，但与朋友共饮或举行酒宴属于违法；21岁以上的成年人需要在出示年龄证明才能买酒。

但后来还是没能扛得住美国人喝酒的欲望，禁酒法案最终废止。

1920年1月17日，美国宪法第18号修正案——禁酒法案正式生效，这便是美国历史上大名鼎鼎的禁酒令。

按照法案规定：制造、售卖、运输酒精含量超过0.5%以上的酒精饮料皆属违法；美国公民可在家中饮酒，但与朋友共饮或举行酒宴属于违法；21岁以上的成年人需要在出示年龄证明才能买酒。

但后来还是没能扛得住美国人喝酒的欲望，禁酒法案最终废止。

酒局在陕北乃至更大区域，积习至深，不得不说，小小的“禁酒令”，是对府谷多方的考验。

府谷的“禁酒令”是否能长期执行下去？府谷公职人员与政策的拔河如何解决？是否会带来商业氛围之外的其他次生影响？这些次生影响与神木干部作风的整顿如何平衡？榆林其他地方会不会效仿推行……

更多榆林深度原创内容

请关注「上郡」

☟ 返回搜狐，查看更多